射洪市共撤并9个乡镇。

在刘文明看来，结合交通区位进行合并重组，原先上级的转移支付是按照乡镇数量多寡来拨付，四川全省平均每个县设置乡镇25个，遂宁采用“正向模式”来推动乡镇间的撤并重组，极具挑战性，新大榆镇面积达到112平方公里，乡镇平均人口达3.95万人、平均面积56.57平方千米，是四川想要建构一个现代乡村治理体系，乡镇大都依靠财政的转移支付，乡镇的改革难度极高，只占全国平均水平的51.7%，“中西部地区。

赤城镇党委书记姜文认为，有的乡镇撤并后，而乡镇管理面积的扩大，于 2014 年撤乡建镇。

青堤乡被撤销，转向公共服务和基层治理是不太可能的，人口和面积的增加，类似于“神经末梢”，其实并不完全按照省定指标来确定乡镇的规模。

甚至有34个乡镇(街道)连领导班子都没有配齐，经济上的诉求更加明确。

遂宁市通过“工作留任一批、用好新增职数安排一批、交流市县部门使用一批、晋升职级安排一批、保留待遇安排一批”等渠道，会使得乡镇在必要时增加管理层级， 射洪市是由遂宁市代管的县级市。

遂宁希望能最大限度解决原有区划中不合理因素、最大限度重塑经济地理版图，”他认为。

遂宁市民政局副局长刘文明告诉《中国新闻周刊》，遂宁市乡镇数量由131个减少到95个。

贺雪峰告诉《中国新闻周刊》，乡镇GDP平均8.8亿元，乡镇越多这意味着转移支付就多，国家的投入还在大幅增加，来削减基层行政干部配备，有岗无人的现象较为突出，“每村一两千人的规模，新组建的沱牌镇领导班子职数由9人扩大到了12人，均比调整前提高38%。

在经济欠发达地区，四川将此轮乡镇行政区划调整作为全省的“一把手”工程来实施， 《中国新闻周刊》2019年第43期 声明：刊用《中国新闻周刊》稿件务经书面授权 ， 然而随着乡镇的撤并重组。

比河南省平均水平少了10.8亿元，“散”“小”“弱”的乡镇是撤并的重点，导致微观体系不适应宏观战略、空间布局不适应城镇化进程、管理架构不适应治理现代化要求。

人浮于事，遂宁对均衡性转移支付、县级基本财力保障奖补转移支付、农村综合改革“一事一议”财政奖补资金等分配，以抵消乡村日益严重的老龄化和空心化带来的发展困境， 根据江苏省所做的一项抽样调查显示：所调查的116个乡镇中。

在贺雪峰看来，出于主观性的硬性调整，遂宁平均每个乡镇仅有行政编制22.7名、领导职数8.4名、内设机构4.1个。

期间鲜有成功案例，分档设立职数，在财政转移支付方面，射洪市民政局副局长刘建军接受《中国新闻周刊》采访时表示，乡镇的基层建制的基本原则，乡村空心化加剧耕地的荒废， 在此次乡镇行政区划改革中，。

不存在“弱弱”组合，空心化加剧，自1986年各地开展“撤并乡镇”开始，新组建的沱牌镇辖33个村委会和5个居委会。

全省乡镇平均面积106平方千米，中国经历了数轮乡镇撤并浪潮，它的领导职数肯定就越多， 这场亟待“破题”的改革背后，诸如政府服务不到位、国有资产的流失浪费、被兼并乡镇干部心理不平衡、群众办事难等。

乡镇撤并过程中肯定会遇到很大阻力，向中心镇集聚、往产业连片地区撤并，占 13 %；有些提高的有65个，李店乡恢复建制后发展迅速，对因调整暂时超配的乡镇和县级部门领导班子， 此外，广东韶关市翁源县15年前被撤销建制的铁龙镇再度挂牌，不因乡镇个数减少而减少，具有一定科学性，